在《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》中， “陆家嘴金融城”概念被首次提出，在陆家嘴金融中心区的基础上，“金融城”将向东扩展版图，并在未来担负起类似伦敦金融城的功能定位。“金融城”将成为国内资金运用中心和高端金融人才高地。预计到2010年，浦东金融机构数量力争超过600家；金融从业人员超过20万；金融业占全区生产总值的比重超过18%。

    现状的陆家嘴金融中心在规划建设中存在着公建配套方面的不足。办公区缺乏配套，商业区缺乏人气，影响了整个地区的活力；同时区内缺乏小尺度、休闲型、体现文化内涵的服务设施；办公区与居住区空间分割明显，地区活力只能保持在工作时段等。

    本项目是为加快推进上海成为国际金融中心建设，在完善整个陆家嘴“金融城”建设的大框架下，对陆家嘴金融中心区东部拓展区的规划容量、功能构成、空间布局、交通体系、空间环境、公共服务设施和市政公用设施配套、管理实施等方面提出系统的解决方案。

    合乐在本次规划中通过引进国外先进的CBD区域规划理念，完善地区配套和交通体系，提升城市形象，对该地区在以下方面提出了概念性规划方案；

    在陆家嘴金融中心区与周边地区进行空间资源上的整合；提供新建办公楼所需的用地，调整建筑容量，补充缺失的必要的公共服务设施等；克服原来地段功能过于单一，缺乏吸引力，人气不足的问题。解决配套设施不完善，特别是为就业人群服务的日常配套十分缺乏的问题；进一步完善世纪大道的沿线景观，构建人性化尺度的空间，增强空间景观的亲和力；提升“金融城”地区城市环境的文化品位，构建一些具有较高格调品味的地段，增强文化感召力。