汤炳成原是靖江一家建筑公司的工人，退休后拉了一支工程队承揽建筑工程，当起了包工头，因管理不善背上了上百万元债务。

    2005年9月，汤炳成在既无建筑资质，又无建筑资金且负债的情况下，与靖江市一针织厂商谈合作建房。双方约定，针织厂将5层22间、造价为388万余元的综合楼，交由汤炳成垫资建设。针织厂将其中11间房屋的所有权交汤炳成，抵算他的建设施工费。前提是这11间房不能出售，可以出租。

    此时，被高利贷搞得焦头烂额的汤炳成，开始采用欺骗、隐瞒真相等手段，将上述约定归他所有的房屋，以一房多卖、房屋抵押借款等形式骗钱，以承建工程骗取建筑材料。

    同年11月18日，汤炳成在所谓的售房协议上，加盖伪造的针织厂印章、假冒针织厂厂长的签名，与朱某签订了售房协议，约定将针织厂综合楼由东向西第一、二两间5层房屋，以85万元的价格出售给朱某，骗取55万元。

    此后，汤炳成用同样手法，与多人签订“售房协议”或“购房合同”，先后有50多人上当。汤炳成诈骗现金及材料费累计1400多万元。除其中200多万元用于工程外，其余均被他用于支付高息或“拆东补西”，归还个人债务。

    2006年7月，针织厂在建综合楼工程因缺少资金而停建，成了“烂尾楼”。同年9月，汤炳成眼看无法收场，逃离靖江藏匿，直到去年1月12日回靖江投案自首。

    案发后，经靖江市价格认证中心评估，汤炳成承建的针织厂综合楼，已经完成的建筑工程量价值仅200多万元。