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市法院执结欠薪 1300名民工领回千万元

上传：姜花来源：北京青年报 [2004年12月28日]

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　　七项目拖欠3400余万元本市法院昨发今年最大一笔民工工资

　　昨天上午，市一中院执结的今年最大一笔民工工资，向5家工程建筑公司和房地产公司的代表发还总计3400余万元的工程款，这些工程款包括1300余名民工被拖欠的1080万元血汗钱。在24日的7起工程款执行案件中，有6起涉及同一个被执行单位———北京仁达中学。

　　■判决生效7天发还1700万工程款

　　2001年，北京远建建筑工程公司、湖南对外建设公司等单位分别与北京市仁达中学签订建设工程施工合同，为仁达中学建造教学楼、食堂、游泳馆等设施。施工完成后，仁达中学一直拖欠工程款，被北京远建建筑工程公司、湖南对外建设公司等单位起诉至法院。法院判决仁达中学还钱后，该校拒不履行法院判决被强制执行。经法院多方努力，将案款追回，并优先全额发还给申请人北京远建建筑工程公司、湖南对外建设公司等六公司，其中大部分是被拖欠的民工工资。

　　昨天拿到1320万元执行款的北京远建建筑公司负责人在现场告诉记者，他们承建的仁达学校建筑项目投资达2000多万元，但是该学校只付给远建公司200多万元。剩下的钱从2002年一直拖到现在，其中大部分是1000多名民工的工资。由于长期拿不回工程款，造成远建建筑公司对劳务分包方的违约，使得工人们没钱吃饭，没钱返乡，每天住在工棚中受冻挨饿。在法院执行过程中，民工们纷纷以没钱回家过节为由强烈要求法院在元旦、春节前帮他们讨回被拖欠工资。

　　昨天发还的另外一起案件是北京城建二建设工程公司诉北京当代城市房地产开发公司建设工程施工合同纠纷案，北京市高级人民法院于12月17日刚刚作出二审生效判决。由于一中院在诉讼阶段采取了有效的财产保全措施，所以终审判决生效的第七天市一中院即将1700余万元工程款全部发还给申请人北京城建二建设工程公司，其中，有800多名农民工的500多万元工资款。

　　■四大原因导致民工拿不到工资

　　据市一中院的执行法官分析，拖欠工程款和民工工资有四大原因：一是建筑市场竞争激烈，造成市场混乱，管理极不规范，目前建筑市场供过于求，不少建筑商为拿下工程，不惜垫资开工，而且这些工程绝大多数都是“三边工程”（即边施工，边审批，边预算），没有合法的手续，一旦发生纠纷，法律难以保护。二是层层拖欠，债务链现象严重，农民工成为最终的受害者。一般情况是建设单位欠总承包商，总承包商再欠劳务分包商，劳务分包商甚至还要再经包工头欠来京务工人员，层层拖欠。三是劳动力市场供大于求，一些建筑商和工程承包人不顾劳动者的合法权益，既不签订正规的劳动合同，也不办理各项必要的社会保险，一旦出现纠纷，民工难以保护自己的合法权益。四是农民工法律意识淡漠，为了饭碗委曲求全，不敢也不懂如何保护自己的合法权益，特别是零散务工的农民工更是这样。
　　■今年以来共清欠工程款和工资1.5亿元

　　对此市一中院建议：农民工要慎重选择用工单位，及时签订劳动合同，出现拖欠抓紧投诉，以免超过诉讼时效而丧失诉权，对出勤情况以及工作量、发放工资单等要进行必要的记录和保存，以便为将来追要欠薪提供证据。再有讨薪要通过合法途径，不要采取过激行为。对政府职能部门来说，要加强市场规范化管理，严格实行奖惩措施。

　　据悉，今年以来仅市一中院共执结工程款和农民工工资案件50余件，清欠工程款和农民工工资达1.5亿元。

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